中国水利网站1月28日讯 2016年中央一号文件《中共中央国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》1月27日正式公布。这是改革开放以来第18份以“三农”为主题的一号文件,也是自2004年以来中央一号文件连续第13次聚焦“三农”。文件提出,到2020年,现代农业建设取得明显进展,粮食产能进一步巩固提升;农民生活达到全面小康水平,农村居民人均收入比2010年翻一番;我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽。
今年一号文件全文共6个部分30条,分别是:一、持续夯实现代农业基础,提高农业质量效益和竞争力;二、加强资源保护和生态修复,推动农业绿色发展;三、推进农村产业融合,促进农民收入持续较快增长;四、推动城乡协调发展,提高新农村建设水平;五、深入推进农村改革,增强农村发展内生动力;六、加强和改善党对“三农”工作领导。文件中多处提及水利相关工作,摘登如下:
一、持续夯实现代农业基础,提高农业质量效益和竞争力
大规模推进农田水利建设
把农田水利作为农业基础设施建设的重点,到2020年农田有效灌溉面积达到10亿亩以上,农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上。加快重大水利工程建设。积极推进江河湖库水系连通工程建设,优化水资源空间格局,增加水环境容量。加快大中型灌区建设及续建配套与节水改造、大型灌排泵站更新改造。完善小型农田水利设施,加强农村河塘清淤整治、山丘区“五小水利”、田间渠系配套、雨水集蓄利用、牧区节水灌溉饲草料地建设。大力开展区域规模化高效节水灌溉行动,积极推广先进适用节水灌溉技术。继续实施中小河流治理和山洪、地质灾害防治。扩大开发性金融支持水利工程建设的规模和范围。稳步推进农业水价综合改革,实行农业用水总量控制和定额管理,合理确定农业水价,建立节水奖励和精准补贴机制,提高农业用水效率。完善用水权初始分配制度,培育水权交易市场。深化小型农田水利工程产权制度改革,创新运行管护机制。鼓励社会资本参与小型农田水利工程建设与管护。
二、加强资源保护和生态修复,推动农业绿色发展
加强农业资源保护和高效利用
落实最严格的水资源管理制度,强化水资源管理“三条红线”刚性约束,实行水资源消耗总量和强度双控行动。
加强地下水监测,开展超采区综合治理。
加快农业环境突出问题治理
实施并完善农业环境突出问题治理总体规划。加大农业面源污染防治力度。
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