同志们：

为积极响应省委、省政府在全省开展“万名干部进万村挖万塘”活动的重大决策和部署，经研究，省水利厅决定在全省水利系统开展“新‘三万’、挖塘堰，我参与、作贡献”主题活动。这次会议，既是一次宣传贯彻会，更是一次动员誓师大会。刚才，烈玉同志传达了回良玉副总理、李鸿忠书记、张昌尔副书记对我省开展新一轮“三万”活动的重要批示，正鉴同志宣读了省水利厅致全省水利系统各级各单位和全体水利干部职工的倡议书，厅人事处、省水科院结合自身职责作了很好的表态发言，厅机关处室（单位）、厅离退休老干部党支部、厅直单位的代表进行了现场捐赠。大家对于开展新一轮“三万”活动满怀热情、饱含深情、洋溢激情，这也是我们水利厅对待新“三万”活动的态度。下面，我讲三点意见。

一、必须以强烈的大局意识，深刻认识新“三万”活动的重大意义

省委、省政府决定，从今年12月5日起至明年3月5日，在全省开展“万名干部进万村挖万塘”活动，以“挖塘堰、强基础、惠民生”为主题，着力解决今年“三万”活动中群众反映强烈的塘堰淤塞毁损问题。这对于改变我省农田水利设施薄弱局面，推动我省水利科学发展、跨越式发展，具有重大而深远的意义。

（一）我们要深刻认识到，开展“万名干部进万村挖万塘”活动，是省委、省政府贯彻落实中央1号文件和中央水利工作会议精神的创新之举。省委书记李鸿忠同志在前不久召开的全省水利工作会议上指出：“我省农田水利滞后的问题仍然突出，抗御旱涝灾害能力较低，成为影响粮食稳定增产和农业稳定发展的最大软肋。要从根本上改变农业“靠天吃饭”的局面，维护粮食安全，必须切实加强农田水利建设。”针对当前我省农村普遍存在的塘堰淤积、末端渠系损毁、中小泵站老化失修、小水池、小水窖建设严重不足等问题，省委、省政府认真贯彻今年中央1号文件和中央水利工作会议精神，审时度势，精心筹划，科学决策，决定在全省深入开展“万名干部进万村挖万塘”活动，旨在通过新一轮“三万”活动，重点整治20万口当家塘堰，覆盖全省每一个村民小组，并以此引导带动全社会力量，加强其他塘堰及沟渠、小泵站、小水窖、小水井等的维修和整治，着力解决好当前农田水利建设薄弱的问题。我们要从讲政治的高度、谋全局的广度和管长远的深度，充分认识开展塘堰集中整治的重大意义，进一步增强使命感、责任感、紧迫感，切实把思想和行动统一到省委、省政府的重大决策部署上来，统一到“挖塘堰、强基础、惠民生”的工作目标上来，积极主动地投身新“三万”活动。“新‘三万’、挖塘堰，我参与、作贡献”就是我们水利厅贯彻落实、全面参与省委、省政府新“三万”活动的主题。

（二）我们要深刻认识到，开展“万名干部进万村挖万塘”活动，是解决农村水利长期积累问题、保障粮食安全的强农之计。我省已建成各类农村水利工程200余万处，其中塘堰100多万处。这些小型水利工程与大中型灌排工程相结合，形成了抗御水旱灾害的工程体系，为保障农业增产、促进农民增收、推动农村发展做出了重大贡献。堰塘是小型农田水利设施的母体，是农村集雨蓄水的主要载体，为农村抗旱灌溉提供着第一线水源。开展塘堰建设，实施塘堰清淤扩挖、增大有效蓄水容量，对于解决基本农田灌溉不足问题，消除水利灌溉死角，提高农业抗旱保丰收能力，具有立竿见影的直接效应。长期以来，由于农田水利建设投入不足、工程老化失修，农村塘堰淤积毁损严重，全省塘堰现状蓄水量不足原有的60%，大部分塘堰已成为“碟子堰”、“筛子塘”，少数塘堰已失去蓄水功能，农民群众对此反响强烈。在近年的抗旱工作中，我们深切地体会到，解决“最后一公里”尤其是“当家堰”的历史欠账问题，已经到了“非偿不可”的地步了。“民有所呼，我有所应”。我们要按照省委、省政府的决策部署，以实际行动回应农民群众的新期待，倾情倾力实施塘堰整修工程，为发展农业生产，促进农民增收，维护国家粮食安全作出新的贡献。

（三）我们要深刻认识到，开展“万名干部进万村挖万塘”活动，是改善农村生产生活条件、促进社会主义新农村建设的战略之策。改善农村生产生活环境和村容村貌，是社会主义新农村建设的重要内容。目前，我省大多数塘堰不仅存在淤积严重、堤岸崩塌、岸基渗水等问题，而且水体遭受污染。我们儿时的“一汪清潭，蓝天碧水，鱼翔浅底，嬉戏游玩”的美景已再难寻觅。一些塘堰水源浑浊变质，原水细菌总数和大肠肝菌严重超标，甚至褪变成了“垃圾桶”、“污水坑”，严重影响人畜用水。有些村庄的水环境恶化程度可以用“不堪入目”来形容。对此，我们要充分利用这次塘堰整治活动，把塘堰水环境的改善作为农村水环境治理的主攻方向，大力实施塘堰清淤疏挖、岸坡整治，采取综合有效措施，集中时间和力量，努力提高其水环境承载能力和水生态修复能力，促进改善农村水环境，让社会主义新农村出现碧水荡漾的新景象。

二、必须以奋发有为的精神状态，全力投入“新‘三万’、挖塘堰，我参与、作贡献”主题活动

开展“新‘三万’、挖塘堰，我参与、作贡献”主题活动，是我们水利系统广大干部职工踊跃投身新一轮“三万”活动的具体行动和总体要求。我们一定要认真贯彻落实省委、省政府的重大决策部署，充分发挥水利主管部门的优势和作用，以主人翁的姿态，以“新‘三万’、挖塘堰，我参与、作贡献”主题活动为平台，积极参与，严格履职，尽责尽力，当好表率，切实做到行动更迅速、措施更得力、工作更高效。

（一）要抢前争先。今天会议的召开，标志着全省水利系统“新‘三万’、挖塘堰，我参与、作贡献”主题活动正式启动。我厅为打好这场塘堰整治攻坚战，之前已作了充分准备。10月21日，在全省水利工作会议上，以省政府名义印发了《2012年度全省塘堰建设实施方案》。11月21日和22日，厅里又两次召开会议，专题研究部署塘堰整治和厅“三万”工作队工作。22日一早，汉奎、义平同志就从武汉启程赴竹山、竹溪驻点村组开展工作。就在昨天，我们还在竹溪县水坪镇召开了“挖塘堰、惠民生”暨省水利厅新“三万”活动启动大会。对新“三万”活动，全省各市、州、县党委、政府高度重视、迅速行动，纷纷掀起了塘堰整治热潮。有关省直部门也积极行动起来了。同志们，这次塘堰整治是一场攻坚战、大会战，我们要以高度的政治敏锐性和工作责任心，拿出攻坚克难的斗志和决心，提早排兵布阵，集中优势兵力，咬定目标，抢前争先，一鼓作气，务求全胜。

（二）要全力以赴。塘堰整治关乎民生，是民心工程、德政工程。我们要举全厅之力，集全厅之智，履职尽责，全力投入，倾力服务。一是抓紧制定塘堰整治技术标准和考核验收办法。整治技术标准既要切合实际又要突出重点，尤其要明确技术要求、质量标准、建后管护和安全管理、美化亮化等，确保整治后的塘堰能够长期、高效、安全地发挥作用。考核验收办法既要简便易行又要严格有效，确保塘堰整治考核验收工作能够公开、有序、科学地进行。二是进一步优化全省塘堰整治管理信息系统。不仅新“三万”活动确定整治的20口塘堰要进入系统平台，全省80万口塘堰也要纳入信息系统，切实做到信息全面准确、查询方便快捷、管理利用高效。目前，我省堰塘管理系统效果很好，还要进一步努力。三是积极协调省“三万”活动办和省财政厅，做好塘堰整治“以奖代补”资金的兑现工作，争取对没有塘堰整治任务的地方组织开展的其它小型水利工程建设也给予补助。各级水利部门要精心组织，周密安排，确保堰塘整治工作按计划推进，确保任务顺利完成。

（三）要打造样板。重点是组织好省水利厅负责的竹山、竹溪两个县的塘堰整治试点工作。厅机关党办正在厅机关和厅直单位组织开展捐款活动，希望同志们怀着对农民群众的一份深情，带着水利人对兴修农田水利命脉的一份感情，积极参与，踊跃捐赠，为农村塘堰建设贡献一份力量。厅机关和厅直单位干部职工捐款将主要用于支持厅驻竹山、竹溪“三万”工作队，开展竹山、竹溪的塘堰整治工程建设。厅“三万”工作队要切实发挥前方突击队作用，紧密配合地方政府，密切联系群众，认真组织开展塘堰整治试点工作，大张旗鼓地把实事办实、好事办好，力争把两个试点办成全省山区塘堰整治的样板和旗帜。

三、必须以高度自觉的主人翁姿态，抓紧抓好主题活动的组织落实

全省水利系统“新‘三万’、挖塘堰，我参与、做贡献”主题活动与全省“万名干部进万村挖万塘”活动同步，计划时间为3个月，时间很紧、任务很重。我们要紧紧围绕省委、省政府的部署，强化领导，加强组织，集中精力，抓好落实，务求取得实实在在的效果。

（一）加强领导，落实责任。为抓好这次活动，厅里成立了我为组长的“三万”活动工作组，设立了活动办公室，组建了塘堰整治工作专班，研究出台了具体实施方案。厅“三万”活动工作办公室要认真履行指导、协调、策划和推动活动等工作职责，组织动员全省各级水利部门迅速行动起来，实行“一把手”负责制，调配精兵强将，充实工作力量，进一步细化工作方案，突出加强业务指导、技术把关、检查督办和考核验收等工作，确保整个活动有序开展。

（二）加强督导，提供服务。我厅将成立14个工作联系组，分别由1位厅领导带队，实行“对口指导，分片包干”，负责“新‘三万’”活动14个片区内塘堰整修项目的质量、进度等检查、指导、协调工作。同时，从厅机关和厅直单位抽调得力人员，组成技术小分队，分赴各地进行巡回指导，为塘堰疏挖提供技术服务。水