同志们：

今天，我们召开省水利厅治庸问责工作动员大会，主要任务是传达学习贯彻省委省政府召开的省直机关治庸问责动员大会精神，对我厅开展治庸问责工作进行动员部署。

按照省委省政府统一部署，从8月份开始，集中一段时间，在省直机关全体党员干部中强力推进以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容的治庸问责工作。8月17日，省委省政府召开了省直机关治庸问责工作大会，省委领导李鸿忠、王国生、黄先耀、侯长安等作了重要讲话，对省直机关治庸问责活动进行了全面部署。下面，结合我厅实际，就开展治庸问责工作讲四点意见。

一、认清形势，切实增强开展治庸问责工作的紧迫感、责任感

在全省开展治庸问责活动，是省委作出的重大决策，是全面贯彻落实胡锦涛总书记“三个重要讲话”精神的重大举措，是学习实践科学发展观和能力作风建设年活动的继续，是创先争优活动的一项重要内容，是全面加强党员干部队伍作风建设、推进水利科学发展、跨越式发展的必然要求。我们一定要从讲政治和全局的高度，充分认识抓好治庸问责工作对推进水利改革发展的重大意义，切实把思想认识统一到省委省政府的决策部署要求上来。

第一，强力推进治庸问责工作，是贯彻落实胡锦涛总书记“三个重要讲话”的重大举措。6月3日，胡锦涛总书记视察湖北结束时发表了重要讲话，针对湖北未来发展提出了新的更高的要求。在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话，回顾了我们党90年的光辉历程和取得的伟大成就，总结了党和人民创造的宝贵经验，提出了新的历史条件下提高党的建设科学化水平的目标任务，阐述了在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进的大政方针。7月8日，总书记又在中央水利工作会议上发表了重要讲话，深刻阐述了新形势下水利的重要地位，对事关经济社会发展全局的重大水利问题进行了全面部署，动员全党全社会掀起大兴水利的热潮，为水利工作赋予更加丰富的内涵、更加清晰的方向、更加重大的责任。胡锦涛总书记的“三个重要讲话”高屋建瓴，内涵丰富，论述深刻，为全面加强党的建设、推动水利科学发展、跨越式发展指明了方向，具有很强的思想性、指导性和针对性。贯彻落实总书记的讲话精神，扎实推进厅直机关党的建设和水利发展，必须进一步加强党员干部队伍思想作风建设。在经常性教育的同时，开展治庸问责活动，非常必要。这一重大举措，必将进一步推动厅直机关党员干部深入学习理解和领会总书记讲话的深刻内涵、精神实质和基本要求，正视和解决存在的问题，切实把讲话精神贯穿于我省水利发展的全过程、落实到水利工作的各个环节。

第二，强力推进治庸问责工作，是实现水利新跨越的有力保障。当前，我省水利事业正处在新一轮加快发展的重要阶段，今年是“十二五”开局之年，中央和省委对水利改革发展作出了重大决定，重视程度之高、决心之大、投入资金之多，前所未有。服务我省构建中部地区崛起的重要战略支点、“两圈一带”、大别山革命老区、武陵山少数民族地区经济社会发展试验区以及“616”对口扶持贫困地区等一系列重大战略决策，水利发展迎来又一春天，机遇难得，形势逼人。省委李鸿忠书记指出，“我省要实现科学发展、跨越式发展的目标，这是‘非常之事’，不是一般的作风和能力，一般的精神状态和努力所能达到的。” “做好非常之事，需要非常之人、非常之精神、非常之能力、非常之举措。”“各级干部作为推动我省实现科学发展、跨越式发展目标的‘非常之人’，是事关全省发展的决定性因素，是第一投资环境，是事关资源优化配置的‘发动机’，必须具备非常之精神、非常之能力。” 王国生省长强调，湖北要加快发展、奋力崛起，在政府工作效率上必须与发达地区实现“等高对接”，甚至比他们更高。只有这样，才有资格谈“崛起”，才有资本图“跨越”。这就要求我们通过开展治庸问责，进一步解放思想，清醒认识存在的差距和不足，理清思路，振奋精神，抓住机遇，乘势而上，以时不我待的精神推动新时期水利事业又好又快发展。

第三，强力推进治庸问责工作，是树立水利新形象的必然要求。通过近年来的努力，全厅党员干部的素质有了新的提高，各项工作有了新的起色，在群众中树立了良好形象。但客观地讲，仍有部分党员干部的素质、能力和作风与新形势新任务的要求还不适应，还存在“庸、懒、散、软”的问题。这次治庸问责活动，省委要求我们围绕加强干部能力建设、优化发展环境、加强干部作风建设，在干部中树立能干事、会干事、干成事的选人用人鲜明导向，营造敢负责、敢问责的浓厚氛围，为我省科学发展、跨越式发展提供坚强保证。因此，我们要把这次活动与正在开展的创先争优活动结合起来，通过开展治庸问责活动，认真解决党员干部队伍中存在的突出问题，努力争先进位，提升水利人的精气神，在群众中真正树立起敢于负责、勇于献身、务实奋进、服务为民的良好形象。

二、明确要求，认真抓好治庸问责工作各个环节的落实

根据省委要求，厅党组制定了《强力推进治庸问责工作实施方案》。《实施方案》对活动的指导思想、目标任务和方法步骤都提出了明确要求。各部门各单位要结合实际，认真贯彻落实。

（一）准确把握治庸问责工作的指导思想。这次治治庸问责工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神、省委九届十次全体(扩大)会议和治庸问责大会精神，坚持讲政治、讲原则、讲正气，针对厅直机关领导班子和党员干部队伍中存在“庸懒散软”方面的突出问题，大力开展治庸问责工作。通过抓精神鼓士气、抓学习提能力、抓效能优环境、抓作风严纪律，进一步强化党员干部能力席位意识、危机意识、责任意识、服务意识和奋发有为意识，形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围，为推进湖北水利科学发展、跨越式发展，加快构建促进中部地区崛起的重要战略支点提供有力的水利支撑。

（二）准确把握治庸问责工作的目标要求。总体目标要求是，通过治庸问责工作，促进厅机关精神面貌有重大改观，干部作风有重大转变，服务效能有重大提升，发展环境有重大改善，积极推进水利事业科学发展、跨越式发展。具体目标要求为：一是事业心责任感进一步增强。厅机关及厅直系统党员、干部充分认清自己岗位职责，热爱本职工作，认真履职尽责，全身心投入到水利工作中。二是能力素质进一步提升。领导班子和党员干部自觉加强学习锻炼，进一步解放思想，转变观念，发展思路清晰，措施更加得力，坚持统筹兼顾、正确组织和妥善处理发展中实际问题的能力进一步增强，工作水平进一步提高，建设水利强省步伐进一步加快。三是进取精神更加昂扬。不满足现状，努力工作，锐意进取，积极作为，精神面貌焕然一新，“十二五”规划目标有序推进，水利建设发展实现新的跨越。四是道德修养进一步升华。党员干部自觉加强人品、官德、党性修养，堂堂正正做人，清清白白为官，老老实实做事，不越道德底线，不触法纪红线，把心思和精力用在促进发展、服务民生上来，进一步树立水利人的良好形象。

（三）准确把握治庸问责工作的方法步骤。这次治庸问责活动，坚持把思想教育、检查整改、树立典型、责任追究、完善机制贯穿始终，从现在起开始启动，年底前结束，时间约四个月，主要抓好宣传发动、自查整改、督查问责、总结提高四个环节，采取集中检查、明查暗访、群众举报、公开承诺、媒体曝光等方式，着力解决党员干部队伍中存在的能力平庸、业绩平庸，精神懈怠、工作懒惰，纪律作风松散、班子软弱涣散等“庸懒散软”方面的突出问题。宣传发动阶段，重点抓好动员教育、制定方案、专题学习、解放思想和作风建设大讨论四个环节。在这一阶段，各单位要召开动员大会，党组织主要负责人作动员报告，对本部门本单位的治庸工作作出具体安排。各级党组织要组织全体党员重点学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话、省委九届十次全体(扩大)会议精神、省领导在省直机关治庸问责工作动员会上的讲话等，要对党员干部进行爱岗敬业教育、党性党风党纪教育、正面示范教育和反面警示教育。要以“实施‘十二五’规划、推动水利跨越式发展”、“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主题，开展解放思想大讨论和作风建设大讨论，进一步把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来。自查整改阶段，重点抓好集中排查问题、召开专题民主生活会、开展公开承诺、抓好正反典型四个环节。在这一阶段，要通过公开举报电话或电子信箱、组织群众评议、开展问卷调查、设置举报箱等方式，畅通渠道，集中排查本单位在“庸懒散软”方面的突出问题；要开好专题民主生活会，针对本单位“庸懒散软”等问题，尤其是班子中存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢担当，不讲原则、一团和气、战斗力不强等软弱涣散的问题，认真开展批评和自我批评，查找问题，剖析原因，明确责任，提出整改措施；要将查找的主要问题及整改措施进行公开承诺，通过媒体、网站、党务公开栏、电子显示屏等多种方式向社会公示，接受群众监督；既要发现和挖掘一批先进典型，弘扬正气，又要大胆揭露和曝光个别反面典型，鞭策后进，形成正确的舆论导向。督查问责阶段，重点抓好明查暗访、集中检查、调查核实、责任追究四个环节。在这一阶段，厅里要组成暗访组，采取不打招呼、不要陪同、不提前告知的方式，对基层反映强烈的问题和机关普遍存在的问题，开展明查暗访并进行曝光。厅直机关治庸问责工作领导小组办公室将组成督导检查组，对各单位治庸问责工作情况分阶段进行督导检查，并在一定