周英在内蒙古、宁夏开展水量分配立法调研(图)
作者:水利部网 来源:水利部网
日期:2006-03-22
本站讯 3月13日至18日,周英副部长率水利部调研组在内蒙古、宁夏开展了水量分配的立法调研工作。调研期间,周英听取了内蒙古自治区水利厅、宁夏回族自治区水利厅关于自治区水利工作和水权制度建设情况的汇报,考察了内蒙古包钢节水控污项目、包头市健康水工程、鄂尔多斯市南岸灌区水权转换节水改造项目、乌海市黄河滩地移民安置项目和宁夏平罗县农民用水户协会、唐徕渠水权转换节水改造项目、银川城市水系建设及宁东能源化工基地供水工程。并听取了内蒙古自治区水利厅和宁夏自治区水利厅对水利部正在起草的水量分配暂行办法的意见和建议。
近年来,为贯彻落实中央新时期水利工作方针和水利部新时期治水思路,深入推进可持续发展水利,满足经济社会可持续发展的要求,内蒙古和宁夏不断拓展水利工作领域,探索节水型社会建设的途径,积极开展水权转换工作,取得了重要成绩。周英对两地水利工作给予了高度评价,对两地以节水型社会建设为目标开展的多方面探索给予了充分肯定。
周英强调,要把保障人民群众饮水安全作为水利部门的首要任务,这是水利部门贯彻落实"三个代表"重要思想,坚持以人为本的具体体现,也是建设社会主义新农村的一项重要任务。水利部门要多动脑筋、多下力气,将保障人民群众饮水安全与构建和谐社会有机结合起来,找好切入点,为此做出贡献。第二要深入开展节水型社会建设。建设节水型社会对于水资源可持续利用具有重大的战略意义,对于水资源的合理配置和利用提出了更高的要求。节水是一场革命,不仅需要观念上的转变,更需要制度创新,需要体制和机制上的改革,也需要强有力的措施保证。完成节水型社会建设目标,必须坚持全面规划,统筹兼顾,标本兼治,综合治理,要通过水资源的优化配置节约保护不断满足经济社会发展对水资源的需求,要通过转变水利发展的模式,推动经济增长方式的转变,促进经济社会发展步入科学的轨道。要大力调整农业结构,全面推广节水灌溉,千方百计地提高水资源的利用效率。要按照水资源可用量配置好,分配好,想办法提高水的利用效率和效益。要通过灌区的改造,水权的转换,节省农业用水支撑工业发展。另外,要注意高耗水和高污染项目的规划审查。第三要坚持依法行政,依法治水,这是各级水行政部门必须坚持的一个准则,目前,有法不依、执法不严、违法不究的现象比较普遍,也相当严重。对此,水利部门的领导干部要重视学法懂法,在依法行政和依法治水方面发挥表率作用,要增强依法行政依法治水的观念,不断提高我们依法加强经济社会涉水事务的管理能力和水平,通过依法治水依法行政树立水利部门的良好形象。
水利部政策法规司、水资源管理司、发展研究中心和黄河水利委员会等单位负责同志陪同考察和调研。